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湖北美术学院因公临时出国经费管理暂行办法
信息来源:计划财务处 发布时间:2017-11-28 阅读次数:

学校各单位,机关各部门:

为了进一步规范学校因公临时出国经费管理,加强预算监督,保证出国交流工作的顺利开展,根据《湖北省因公临时出国经费管理办法》(鄂财行发[2014]13号)、《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》及相关文件精神,结合我校实际,经院长办公会批准,现印发《湖北美术学院因公临时出国经费管理暂行办法》,请遵照执行。

附件1:湖北美术学院因公临时出国经费管理暂行办法

附件2:湖北美术学院因公临时出国任务和预算审批意见表

附件3:各国家和地区住宿费,伙食费、公杂费开支标准表

附件4:湖北美术学院因公临时出国经费报销流程

                           湖北美术学院

                          201733

附件1

湖北美术学院因公临时出国经费管理暂行办法

第一章

第一条 为了进一步规范学校因公临时出国经费管理,加强预算监督,保证出国交流工作的顺利开展,根据《湖北省因公临时出国经费管理办法》(鄂财行发[2014]13号)、《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》及相关文件精神,结合我校实际,制定本办法。

第二条 因公临时出国是指学校各类人员因公临时赴国外进行90天以内的访问、学术交流等公务活动。

第二章 预算管理和计划管理

第三条 学校因公临时出国经费全部纳入预算管理,实行出国计划与经费预算事前、事后审批制度。

(一)各单位、部门应当科学制定年度因公临时出国计划,合理安排因公临时出国经费预算。在核定的年度因公临时出国经费预算内,务实高效、科学合理地安排因公临时出国活动,严格控制出国人数、出访国家数和在外停留天数。

直接从事教学和科研任务的人员 (含离退休返聘人员),以及担任领导职务的专家学者出国开展教育教学活动、科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等,单位与个人的出国批次数、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排。

(二)因公临时出国应当坚持因事定人的原则,不得因人找事,不得安排照顾性和无实质内容的一般性出访。

(三)因公临时出国人员应事先填写《湖北美术学院因公临时出国任务和预算审批意见表》(见附件1),由国际交流与合作处、财务处分别出具审签意见,报分管外事的校领导和总会计师审批后方能成行。

(四)副校级领导因公临时出国,由正校级领导审批;正校级领导因公临时出国,互相交叉审批;其他人员因公临时出国,由分管外事的校领导和总会计师共同审批。

(五)各单位、部门原则上不得无预算或超预算安排临时出国活动,确有特殊需要的,按规定程序报批。出国计划、出国经费预算未通过审核的,不得安排出访。

第三章 经费管理

第四条 因公临时出国经费包括:国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

国际旅费,是指出境口岸至入境口岸旅费。

国外城市间交通费,是指为完成工作任务所必须发生的,在出访国家的城市与城市之间的交通费用。

住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。

伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。

公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。

其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。

第五条 国际旅费按照下列规定执行:

(一)厅局级及相当职务人员[1]可以乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧或全列软席列车的一等座;其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧或全列软席列车的二等座。所乘交通工具舱位等级划分与以上不一致的,可乘坐同等水平的舱位。所乘交通工具未设置上述规定中本级别人员可乘坐舱位等级的,应乘坐低一等级舱位。

(二)选择经济合理的路线。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线,由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的,应当事先报经国际交流与合作处、财务处审批同意。出国人员不得以任何理由绕道旅行,或以过境名义变相增加出访国家和时间。

(三)按照经济适用的原则,选择优惠票价,并尽可能购买往返机票。

(四)因公临时出国购买机票,须经国际交流与合作处、财务处审批同意。机票款通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。

(五)出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超过6小时以上的按自然日历天数计算,每人每天补助12美元。

第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来,应当事先在出国计划中列明,并报国际交流与合作处、财务处批准。未列入出国计划、未经批准的,不得在国外城市间往来。

第七条 住宿费按照下列规定执行:

(一)出国人员应当严格按照规定安排住宿,厅局级及以下人员安排标准间,在规定的住宿费标准之内予以报销。

(二)参加国际会议等的出国人员,原则上应当按照住宿费标准执行。如对方组织单位指定或推荐酒店,应当严格把关,通过询价方式从紧安排,超出费用标准的,须事先报经国际交流与合作处和财务处批准。经批准,住宿费可据实报销。

第八条 伙食费和公杂费按照下列规定执行:

(一)出国人员伙食费、公杂费按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。

(二)根据工作需要和特点,不宜个人包干的出访团组,其伙食费和公杂费由出访团组统一掌握,包干使用。

(三)外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待的,出国人员不再领取伙食费和公杂费。

(四)出访用餐应当勤俭节约,不上高档菜肴和酒水,自助餐也要注意节俭。

(五)出国人员对外原则上不搞宴请,确需宴请的,应当连同出国计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。

出国人员不得公款宴请我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业。

第九条  出国人员住宿费、伙食费、公杂费具体开支标准按《湖北省因公临时出国经费管理办法》(鄂财行发[2014]13号)规定的标准执行。

第十条出国签证费用、防疫费用、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。根据到访国要求,出国人员必须购买保险的,应当事先报经国际交流与合作处和财务处批准后,按照到访国驻华使领馆要求购买,凭有效原始票据据实报销。

第四章 报销管理

第十一条出国人员在出国期间发生的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费和其他费用等,按规定标准,凭有效原始票据据实报销。

住宿费票据上要注明入住日期、实际住宿天数、房间单价和住宿总金额;

伙食费和公杂费按规定标准包干使用。在途期间伙食费和公杂费按当天最后到达目的地标准补助。

以上各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等,并由经办人和出访负责人签字。

第十二条 因公临时出国活动中以外币形式支付的费用报销,凭报销人提供的换汇水单,或银行消费记录清单,或境外消费还款清单结算;如无换汇水单、银行消费记录清单、境外消费还款清单,则以报销当日中国银行公布的外汇现钞买入价和现钞卖出价的平均价结算。

第十三条 出国人员在国内中转发生的差旅费开支参照《湖北美术学院差旅费管理暂行办法》相关规定执行。

第十四条 出国人员回国后,应及时到财务处办理报销手续。报销时应当填写《湖北美术学院长途差旅费报销单》,并提供外事部门的出国任务批件和《湖北美术学院因公临时出国任务和预算审批意见表》、因公护照(包括签证和出入境记录)复印件及有效费用明细票据等资料。

教学科研人员出国开展学术交流合作,应持因公护照。特殊情况需持普通护照出国的,应说明理由并按组织人事管理权限报学校党委组织部、人事处批准。

    第十五条 财务处应加强对因公临时出国的经费核销管理。认真审核各项资料和原始票据,严格按照批准的出国人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费,不得核销与出访任务无关的开支。

第五章 监督检查

第十六条 出国人员在国外期间,原则上不对外赠送礼品,确有必要赠送的,应当事先报经国际交流与合作处和财务处审批同意,按照厉行节俭的原则,选择具有民族特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,朴素大方,不求奢华。

第十七条 除涉密内容和事项外,财务处应当按照预决算信息公开的有关规定,及时公开因公临时出国经费的预决算,主动接受社会监督。

第十八条 财务处应当严格按照预算绩效管理的有关规定,加强因公临时出国经费预算绩效评价,切实提高预算资金的使用效益。

第十九条 出国人员违反本办法规定,有下列行为之一的,除相关开支一律不予报销外,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理,并追究有关人员责任:

(一)虚报出国人数、国家数、天数等,套取出国经费的;

(二)使用虚假票据报销出国费用的;

(三)不按规定报销出国经费的;

(四)其他违反本办法的行为。

第二十条 学校各单位、部门应当自觉接受校纪检监察审计部门对因公临时出国活动及相关经费支出的审计监督。

第六章 附 则

第二十一条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的,参照本办法。

第二十二条 对与我国新建交或未建交国家,相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。

第二十三条 本办法由财务处、国际交流与合作处负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。此前规定与本办法规定不一致的,以本办法规定为准。

                                                         

湖北美术学院                       201733日印发   


附件2

湖北美术学院因公临时出国任务和预算审批意见表

出访部门

经办人

申报时间

出访事由

/组长(职务)

出访人员

出访国家和地区

(含经、停)

国家

城市

出访时间

      日至      

      

出国任务审核意见

审核单位

国际交流与合作处

审核日期

 

审核依据

 

审核内容

是否列入出国计划

 

出访目标和必要性

 

时间和国别是否符合规定

 

路线是否符合规定

 

团组人数是否符合规定

 

其他事项

 

国际交流与合作处审核意见

 

财务预算审核意见

审核单位

财务处

审核日期

审核依据

人均经费

开支明细

国际费用(元)

国内费用(元)

国际旅费

护照签证费

城市交通费

其他

培训费

住宿费

伙食费

公杂费

零用费

小计:

审核内容

(出国人员填写)

列入年度预算金额(元)

合计

国际

旅费

住宿费

伙食费

国外城市间交通费

公杂费

其他

费用

须事先报批的

支出事项

其他事项

财务处

审核意见

分管外事校领导批示

总会计师批示

备注:出访人员应对出访各项支出进行详细测算说明,财务处进行审核。


附件3

各国家和地区住宿费,伙食费、公杂费开支标准表

序号

国家(地区)

城市

币种

住宿费

伙食费

(每人每天)

公杂费

(每人每天)

(每人每天)

一、

亚洲

 

 

 

 

 

1

蒙古

 

美元

90

50

35

2

朝鲜

 

美元

90

40

30

3

韩国

 

 

首尔、釜山、济州

美元

180

70

35

4

光州、西归浦

美元

160

70

35

5

其他城市

美元

150

70

35

6

日本

 

 

 

东京

日元

20000

10000

5000

7

大阪、京都

日元

18000

10000

5000

8

福冈,札幌、长崎、 名古屋

日元

14000

10000

5000

9

其他城市

日元

9000

10000

5000

10

缅甸

 

美元

90

50

35

11

巴基斯坦

 

 

伊斯兰堡、拉合尔、 卡拉奇

美元

135

30

30

12

奎达

美元

70

30

30

13

其他城市

美元

60

30

30

14

斯里兰卡

 

美元

110

40

30

15

马尔代夫

 

美元

160

50

30

16

孟加拉

 

美元

150

50

40

17

伊拉克

 

美元

170

50

40

18

阿拉伯联合酋长国

 

美元

200

50

40

19

也门

 

 

萨那

美元

110

50

35

20

亚丁

美元

90

50

35

21

其他城市

美元

80

50

35

22

阿曼

 

美元

150

50

40

23

伊朗

 

美元

95

50

40

24

科威特

 

美元

200

70

40

25

沙特阿拉伯

 

 

利雅得

美元

200

70

40

26

吉达

美元

140

70

40

27

其他城市

美元

120

70

40

28

巴林

 

美元

160

55

40

29

以色列

 

美元

200

70

40

30

巴勒斯坦

 

美元

180

70

40

31

文莱

 

美元

130

40

35

32

印度

 

 

新德里、加尔各答

美元

175

50

35

33

孟买

美元

200

50

35

34

其他城市

美元

155

50

35

35

不丹

 

美元

160

50

35

36

越南

 

 

河内

美元

90

40

30

37

胡志明

美元

80

40

30

38

其他城市

美元

70

40

30

39

柬埔寨

 

美元

100

40

30

40

老挝

 

美元

90

40

30

41

马来西亚

 

美元

110

50

35

42

菲律宾

 

美元

130

50

35

43

印度尼西亚

 

美元

125

50

35

44

东帝汶

 

美元

130

40

35

45

泰国

 

 

 

曼谷

美元

140

50

35

46

宋卡

美元

110

50

35

47

清迈、孔敬

美元

90

50

35

48

其他城市

美元

80

50

35

49

新加坡

 

美元

220

55

40

50

阿富汗

 

美元

100

38

30

51

尼泊尔

 

美元

140

50

35

52

黎巴嫩

 

美元

150

50

35

53

塞浦路斯

 

美元

100

40

35

54

约旦

 

美元

120

50

35

55

土耳其

 

 

安卡拉

美元

105

45

30

56

伊斯坦布尔

美元

150

45

30

57

其他城市

美元

90

45

30

58

叙利亚

 

美元

110

50

35

59

卡塔尔

 

美元

160

60

40

60

香港

 

港币

1500

500

300

61

澳门

 

港币

1200

500

300

62

台湾

 

美元

150

60

40

二、

非洲

 

 

 

 

 

63

马达加斯加

 

 

塔那那利佛

美元

130

38

30

64

塔马塔夫

美元

100

38

30

65

其他城市

美元

90

38

30

66

喀麦隆

 

美元

120

50

35

67

多哥

 

美元

110

48

35

68

科特迪瓦

 

美元

120

50

35

69

摩洛哥

 

美元

130

50

40

70

阿尔及利亚

 

美元

180

55

35

71

卢旺达

 

美元

130

32

30

72

几内亚

 

美元

130

55

35

73

埃塞俄比亚

 

美元

210

50

35

74

厄立特里亚

 

美元

110

50

35

75

莫桑比克

 

美元

170

50

35

76

塞舌尔

 

美元

240

50

35

77

肯尼亚

 

美元

195

50

35

78

利比亚

 

美元

160

50

35

79

安哥拉

 

美元

400

60

40

80

赞比亚

 

美元

150

45

35

81

几内亚比绍

 

美元

135

45

35

82

突尼斯

 

美元

100

40

35

83

布隆迪

 

美元

150

40

35

84

莱索托

 

美元

100

35

30

85

津巴布韦

 

美元

120

45

33

86

尼日利亚

 

 

阿布贾

美元

270

60

35

87

拉各斯

美元

300

60

35

88

其他城市

美元

250

60

35

89

毛里求斯

 

美元

155

50

35

90

索马里

 

美元

180

50

35

91

苏丹

 

美元

130

40

32

92

贝宁

 

美元

150

35

30

93

马里

 

美元

150

50

35

94

乌干达

 

美元

170

50

35

95

塞拉利昂

 

美元

155

50

35

96

吉布提

 

美元

160

60

35

97

塞内加尔

 

美元

165

50

35

98

冈比亚

 

美元

170

50

35

99

加蓬

 

美元

180

60

35

100

中非

 

美元

140

50

35

101

布基纳法索

 

美元

140

50

35

102

毛里塔尼亚

 

美元

130

55

35

103

尼日尔

 

美元

145

50

35

104

乍得

 

美元

220

50

35

105

赤道几内亚

 

美元

200

50

35

106

加纳

 

美元

200

50

35

107

坦桑尼亚

 

 

达累斯萨达姆

美元

180

50

35

108

桑给巴尔

美元

210

50

35

109

其他城市

美元

160

50

35

110

刚果()

 

美元

220

50

35

111

刚果()

 

美元

170

50

35

112

埃及

 

美元

170

50

35

113

圣多美和普林西比

 

美元

170

50

35

114

博茨瓦纳

 

美元

170

50

35

115

南非

 

 

 

比勒陀利亚、约翰内斯堡

美元

170

50

35

116

开普敦

美元

210

50

35

117

德班

美元

150

50

35

118

其他城市

美元

130

50

35

119

纳米比亚

 

美元

140

35

30

120

斯威士兰

 

美元

150

50

35

121

利比里亚

 

美元

195

50

35

122

佛得角

 

美元

120

50

35

123

科摩罗

 

美元

120

40

35

124

南苏丹

 

美元

160

40

32

125

乌拉维

 

美元

130

50

35

三、

欧洲

 

 

 

 

 

126

罗马尼亚

 

 

布加勒斯特

美元

120

45

40

127

康斯坦察

美元

90

50

40

128

其他城市

美元

80

50

40

129

马其顿

 

美元

120

50

35

130

斯洛文尼亚

 

欧元

90

30

25

131

波黑

 

美元

100

40

35

132

克罗地亚

 

美元

120

40

35

133

阿尔巴尼亚

 

美元

150

35

30

134

保加利亚

 

美元

110

45

35

135

俄罗斯

 

 

 

 

莫斯科

美元

285

45

40

136

哈巴罗夫斯克

美元

200

45

40

137

叶卡捷琳堡、圣彼得堡

美元

170

45

40

138

伊尔库茨克

美元

150

45

40

139

其他城市

美元

140

45

40

140

立陶宛

 

美元

120

45

35

141

拉脱维亚

 

欧元

90

35

25

142

爱沙尼亚

 

欧元

90

35

25

143

乌克兰

 

 

基辅

美元

100

45

40

144

敖德萨

美元

130

45

40

145

其他城市

美元

80

45

40

146

阿塞拜疆

 

美元

150

45

40

147

亚美尼亚

 

美元

120

45

40

148

格鲁吉亚

 

美元

150

45

40

149

吉尔吉斯斯坦

 

比什凯克

美元

230

45

40

150

其他城市

美元

80

45

40

151

塔吉克斯坦

 

美元

210

45

40

152

土库曼斯坦

 

美元

120

45

40

153

乌兹别克斯坦

 

 

塔什干

美元

120

40

32

154

撒马尔罕

美元

lOO

40

32

155

其他城市

美元

90

40

32

156

白俄罗斯

 

美元

180

45

40

157

哈萨克斯坦

 

 

阿斯塔纳

美元

160

45

40

158

阿拉木图

美元

200

45

40

159

其他城市

美元

140

45

40

160

摩尔多瓦

 

美元

90

45

40

161

波兰

 

 

华沙

美元

150

50

40

162

革但斯克

美元

130

50

40

163

其他城市

美元

120

50

40

164

德国

 

 

 

柏林、汉堡

欧元

150

60

38

165

慕尼黑

欧元

130

60

38

166

法兰克福

欧元

180

60

38

167

其他城市

欧元

120

60

38

168

荷兰

 

 

海牙

欧元

150

60

38

169

阿姆撕特丹

欧元

170

60

38

170

其他城市

欧元

130

60

38

171

意大利

 

 

 

罗马

欧元

160

65

38

172

米兰

欧元

140

65

38

173

佛罗伦萨

欧元

120

65

38

174

其他城市

欧元

110

65

38

175

比利时

 

欧元

160

60

38

176

奥地利

 

欧元

140

60

38

177

希腊

 

欧元

llO

55

35

178

法国

 

 

巴黎

欧元

150

60

40

179

马赛、斯特拉斯堡、尼斯、里昂

欧元

130

60

40

180

其他城市

欧元

120

60

40

181

西班牙

 

欧元

125

60

38

182

卢森堡

 

欧元

160

55

38

183

爱尔兰

 

欧元

120

60

38

184

葡萄牙

 

欧元

130

60

38

185

芬兰

 

欧元

145

60

40

186

捷克

 

美元

160

45

50

187

斯洛伐克

 

欧元

90

35

30

188

匈牙利

 

美元

180

45

45

189

瑞典

 

美元

280

80

50

190

丹麦

 

美元

200

80

50

191

挪威

 

美元

200

80

50

192

瑞士

 

美元

200

70

50

193

冰岛

 

美元

200

65

50

194

马耳他

 

欧元

90

38

25

195

塞尔维亚

 

美元

120

40

30

196

黑山

 

欧元

90

30

22

197

英国

 

 

伦敦

英镑

160

45

35

198

曼彻斯特、爱丁堡

英镑

140

45

35

199

其他城市

英镑

125

45

35

四、

美洲

 

 

 

 

 

200

美国

 

 

 

 

 

 

 

 

华盛顿

美元

2lO

55

45

201

旧金山

美元

250

55

45

202

休斯顿

美元

180

55

45

203

波士顿

美元

230

55

45

204

纽约

美元

245

55

45

205

芝加哥

美元

220

55

45

206

洛杉矶

美元

200

55

45

207

夏威夷

美元

195

55

45

208

其他城市

美元

160

55

45

209

加拿大

 

 

渥太华、多伦多、

美元

210

55

45

卡尔加里、蒙特利尔

温哥华

210

其他城市

美元

240

55

45

211

墨西哥

美元

190

55

45

212

墨西哥

 

 

蒂华纳

美元

150

50

45

213

其他城市

美元

120

50

45

214

巴西利亚

美元

100

50

45

215

巴西

 

 

 

圣保罗

美元

160

50

45

216

里约热内卢

美元

240

50

45

217

其他城市

美元

260

50

45

218

 

美元

150

50

45

219

牙买加

 

美元

160

50

45

220

特立尼达和多巴哥

 

美元

180

50

45

221

厄瓜多尔

 

美元

120

40

32

222

阿根廷

 

美元

130

50

45

223

乌拉圭

圣地亚哥

美元

135

50

45

224

智利

 

 

 

伊基克

美元

135

47

45

225

安托法加斯塔、阿里卡

美元

120

47

45

226

其他城市

美元

110

47

45

227

波哥大

美元

100

47

45

228

哥伦比亚

 

 

 

麦德林

美元

190

40

35

229

卡塔赫纳

美元

110

40

35

230

其他城市

美元

120

40

35

231

 

美元

100

40

35

232

巴巴多斯

 

美元

250

60

45

233

圭亚那

 

美元

160

50

45

234

古巴

 

美元

135

40

37

235

巴拿马

 

美元

135

45

45

236

格林纳达

 

美元

190

45

45

237

安提瓜和巴布达

 

美元

150

60

45

238

秘鲁

 

美元

140

40

40

239

玻利维亚

 

美元

110

36

30

240

尼加拉瓜

 

美元

120

45

45

241

苏里南

 

美元

110

50

45

242

委内瑞拉

 

美元

230

45

45

243

海地

 

美元

180

45

43

244

波多黎各

 

美元

150

45

45

245

多米尼加

 

美元

150

45

45

246

多米尼克

 

美元

120

45

45

247

巴哈马

 

美元

220

45

45

248

圣卢西亚

 

美元

200

45

45

249

阿鲁巴岛

 

美元

200

45

45

250

哥斯达黎加

 

美元

120

45

40

五、

大洋洲及太平洋岛屿

堪培拉、帕斯、布里斯班

 

 

 

 

251

澳大利亚

 

 

墨尔本、悉尼

美元

180

60

50

252

其他城市

美元

200

60

50

253

 

美元

160

60

50

254

新西兰

 

美元

180

60

45

255

萨摩亚

苏瓦

美元

170

47

45

256

斐济

 

 

楠迪

美元

190

45

50

257

其他城市

美元

120

45

50

258

 

美元

110

45

50

259

巴布亚新几内亚

 

美元

350

55

50

260

密克罗尼西亚

 

美元

120

40

30

261

马绍尔群岛

 

美元

120

55

35

262

瓦努阿图

 

美元

150

55

35

263

基里巴斯

 

美元

195

55

35

264

汤加

 

美元

160

60

35

265

帕劳

 

美元

180

60

35

266

库克群岛

 

美元

180

60

35

267

所罗门群岛

 

美元

200

60

35

268

法属留尼汪

 

美元

140

60

35

269

法属波利尼西亚

美元

240

60

35



[1] “厅局级及相当职务人员”对应我校管理岗位三至四级、专业技术岗位二至四级教职工。